你好,游客 登录 注册 搜索

从软弱涣散到重焕新生 “老三线”企业贵州七冶建设集团整改调查

来源:中央纪委国家监委网站 日期:2018-08-07

盛夏的黔贵大地,烈日炎炎,酷暑难当。

  贵州七冶建设集团施工现场一片繁忙景象:挖掘机、伸缩缝切割机,机声隆隆;运料车辆穿梭于工地和搅拌站之间,工人埋头苦干,热火朝天……

  2017年,贵州七冶建设集团完成产值151.39亿元,同比增长13.4亿元,新承揽工程任务208.64亿元,实现利润1.88亿元,职工收入不断增长,企业形象持续提升。

  然而就在一年前,贵州七冶建设集团还是另一番景象:公司原党委委员、总工程师,七冶路桥工程有限责任公司原董事长张泽进因挪用公款、受贿被追究刑责,公司干部职工人心涣散、干劲不足,省内外工程项目、企业融资等都不同程度受到影响。

  建章立制,堵塞漏洞,开展警示教育……在贵州省委、省纪委监委的领导下,七冶建设集团党委班子从张泽进腐败案件中吸取经验教训,通过系列整改,这个“老三线”企业重焕生机与活力。

  从丢“根”失“魂”到党建引领 重塑发展信心

  “感谢共产党,感谢七冶集团!”七冶路桥公司雷山县大塘镇扶贫项目部标兵示范工作牌上,一行整齐的粉笔字十分醒目。

  “这是当地老百姓写的。”项目部实习生刘娴介绍,项目部30余名80后、90后年轻党员,冒着连绵春雨,用4个月时间,在悬崖峭壁上硬生生“凿”出了一条13.7公里长的致富路,不仅解决了当地群众出行难的问题,还将当地盛产的杨梅带出了大山。

  “现在,基层党组织、年轻党员干部充分发挥先锋模范作用,工程遇到困难和危险时,党员干部都走到前列,大家干劲十足。”七冶路桥工程有限责任公司党委书记、董事长钱坤说,这样的景象在一年前是看不到的。

  一年前,七冶路桥工程有限责任公司主要领导把自己混同于私企老板,做起了“红顶商人”,在单位大搞“一言堂”,党的领导被严重弱化、虚化、边缘化,党委领导核心作用、党组织的凝聚力发挥不出来,党员干部队伍成为“一盘散沙”,丧失了战斗力和生命力。

  党员干部意见很大——

  “张泽进将党建工作丢在一边,从未找基层党员干部交心谈心,对干部职工的困难更是不闻不问,大家人心涣散。”

  “部分党员干部出现了思想上的困惑和行为上的偏差,工作中掂轻怕重,遇到矛盾绕道走,碰到阻力便退缩,失去干劲和闯劲。”

  ……

  坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的光荣传统。张泽进案件发生后,七冶建设集团党委对症下药,明确以党建引领,抓班子、带队伍、促发展的工作思路。先后组织召开党员干部大会及党建工作会议,传达处分决定,认真剖析案件发生原因。制定完善《公司党建工作实施意见》《公司党委议事规则》等规章制度,将党建工作写进公司章程,明确重大决策党委会研究前置程序,强化党委的领导核心作用。

  “我们一定努力完成各项生产任务,不辜负党组织信任重托!”党员干部举起右手,面对党旗郑重宣誓。

  近日,七冶建设集团开展了“党旗下表决心”活动。在集团党委的带领下,公司各级党委深入各基层党组织,与党员干部共同上党课,重温入党誓词,面对面交心谈心,让基层党员干部感受到组织的关心和温暖,增强了党组织凝聚力和战斗力,激发出党员干部干事创业的积极性。

  “短短时间,企业重建一支能征善战、攻坚克难的党员干部队伍!”贵州七冶建设集团党委书记王生光介绍,2017年,全集团多个基层党支部获得“先进党支部”、省级“工人先锋号”和“先进帮扶集体”等荣誉,多名基层党员干部荣获全省“十大工匠”、“十大金牌工人”和“巾帼标兵岗”殊荣。

  从制度失灵到强化管控 扫除监管盲区

  “当在庭审现场再次见到张泽进时,我十分惋惜和震惊,惋惜昔日的老战友如今却站在被告席上,震惊张泽进居然置公司规章制度不顾,最终走向违纪违法的道路。”七冶建设集团总会计师郑晴说。

  制度的生命力在于执行,有制度不执行,其危害比没有制度更大。张泽进作为七冶建设集团党委委员,兼任路桥工程有限责任公司董事长,却视制度为“摆设”,不带头执行制度规定,而是用个人决定代替组织决策。久而久之,公司财务制度和“三重一大”决策制度沦为“稻草人”。

  “当时一把手(张泽进)一声令下,财务人员便一声不吭将1000万元国有资金挪作他用。”七冶建设集团财务部现任经理杨文远感慨道。

  好几道关好几个程序,却被张泽进一句话越过,暴露出财务管理的漏洞与制度监管的不力。

  案件暴露出的问题便是整改的方向。对此,七冶建设集团利用张泽进违纪违法案件在全集团开展专项警示教育,集团党委班子带着张泽进忏悔录深入各分公司,与子公司党委班子对照案情逐一查摆存在的问题,落实整改。同时举一反三,对公司财务审批、物资采购、工程项目管理等各项制度规定进行重新梳理,查找制度执行风险点,对照制定30余项管控措施,扫除企业管理盲区。

  针对财务系统在违纪违法案件中暴露出的问题,七冶建设集团更是下重拳着力整治。

  对公司财务开展专项检查,及时发现财务支出中存在的问题;以案示警,组织财务人员明确岗位职责、学习公司政策和相关制度;出台《企业内部融资管理办法》《资金评审管理规定》,建立资金审核评审小组,实行财务人员定期轮岗和财务总监委派制度,对财务进行集中管理、集中核算,从源头杜绝部门一把手滥用权力违规挪用资金的行为。

  运用OA财务审批流程系统,将线下资金审批流程转移到线上,使资金从申请到领导审批再到支付的流程更为公开透明。

  从监管缺位到守土尽责 筑牢企业廉洁防线

  “张泽进滥用职权时,集团公司党委、纪委去哪儿了?”面对案发后干部职工提出的疑问,集团公司纪委书记化东的形容是“如芒刺在背”。

  “那时候,路桥公司纪委书记都是由党总支书记兼任的,张泽进既是上级公司的党委委员,又是路桥公司董事长,党委书记提意见他都不听,更别提纪委书记了。”七冶路桥工程有限责任公司监察室主任刘学文回忆。

  “集团公司与子公司党委主体责任、纪委监督责任存在疏漏是助长张泽进以权谋私的重要原因!”省纪委监委相关负责同志指出。

  对此,七冶建设集团两级党委及时召开民主生活会,班子成员带头作出深刻对照检查,剖析案件发生的原因和监管上的疏漏。健全完善“三重一大”、民主决策等制度机制,明确集团公司班子成员不得兼任子公司一把手,将民主决策制度化规范化。围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等,对企业分公司开展巡察,发现问题109个,并督促整改到位。

  集团党委落实主体责任的同时,集团纪委也切实扛起监督责任。加强警示教育,利用张泽进等国企党员干部违纪违法案例开展警示教育33次,900余名党员干部接受教育;强化纪检监察干部队伍建设,明确专职纪检监察干部,采取专题学、闭卷考、竞赛促等方式,全面提升纪检干部履职能力;围绕人财、物、等重点领域,对集团公司19家项目部加强日常监督。

  2017年,集团纪委共约谈公司处级干部49人、科级干部124人,重点岗位人员15人,调查核实问题线索12起,给予党纪处分1人。

  “现在干部职工对公司党委和纪委的印象有了翻天覆地的变化。”七冶路桥公司员工彭静说,“在去年干部职工的测评中,对两委班子的满意度高达97%,我们路桥公司党委还荣获了集团先进党委的荣誉。”

  征程万里风正劲,重任千钧再出发。“2018年是改革开放40周年,也是七冶成立60周年。”王生光说:“站在新的历史起点,贵州七冶将保持坚强的政治定力,以抓铁有痕、踏石留印的劲头砥砺前行,谱写新的篇章。”(贵州省纪委监委 || 责任编辑 代江兵)

本文地址:http://www.cnlawwin.com/shehui/2018-08/7612.asp,转载请注明出处。

法治之窗版权说明:凡注明来源为“法治之窗:XXX(署名)”,除与法治之窗签署内容授权协议的网站外,其他任何网站或单位未经允许禁止转载、使用,违者必究。如需使用,请联系1876828445@qq.com;凡本网注明“来源:XXX(非法治之窗)”的作品,均转载自其它媒体,目的在于传播更多信息,其他媒体如需转载,请与稿件来源方联系,如产生任何问题与本网无关。

若因版权、失实等侵权问题,请在30日内联系法治之窗网处理。联系QQ:1876828445。

0 | | admin |
相关新闻   
本文评论
姓名:
字数
    内容分类