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调解千家事·温暖万人心

时间:2021-07-15    点击: 次    来源:庆元县社会矛盾纠纷调处化解中心    作者:刘旭波 吴平凡 - 小 + 大

——纪实浙江庆元县社会矛盾纠纷调处化解中心强忠调解室吴强忠

“老吴这个人是按照习近平总书记要求办事的。人好,心好、公平、公正啊!他心里总是装着咱们老百姓,给咱们老百姓说实话、办实事、解难题、分党忧,我们百姓就是信任他!他为咱们百姓办事不要一分钱!咱百姓有难事一呼他就应!他是咱们的大恩人!他是当代的黑脸包青天!”叶老汉从“强忠调解室”走出来后,竖起大拇指连连为吴强忠称赞……。
  当地群众一提到吴强忠就会竖起大拇指点赞
吴强忠给老人握手送行后又回到办公桌前,拿起另一个案子审阅着,这样的事情对吴强忠来说,他已经司空见惯了,“三十一年来,我自己都说不清调解了多少案子,但是,他们每个人凝重的表情和绝望的眼神一直在我的心里挥之不去,我没有责任推托,老百姓这么信任我,我必须对每一件事、毎起案件认真负责,这样才能对待起党,对待起良心和我的工作”吴强忠说。 
  曾有人说,调解工作“没权没钱跑断腿,磨破嘴皮”的苦差事。但在吴强忠看来,只要群众能安宁,多跑点腿、多磨点嘴,算不了什么。深扎基层一线四十六载如一日的他,什么事能让吴强忠支撑了三十一年调解路?又是什么能使他心如大海般的宁静?因初心牢记在心、使命永远在肩,他所获得的荣誉记载了他奋进的历程。吴强忠说:“我是一名特级人民调解员,就必须把群众的困难装在心上,让社会更加和谐稳定,用共产党员身份的光和热为民排忧解难,为党分忧是我们每位共产党员的职责所在”。
品尝人民调解工作31年来的酸甜苦辣,但他始终坚持公平与正义,用专业和敬业帮助无数当事人维护了合法权益,被当地群众称为维护人民群众合法权益的“守护神”。六十七岁的吴强忠当过农机员、司法所长、综治办、信访办主任。他先后曾经荣获“全国模范人民调解员、全国司法行政系统二级英雄模范、全国十大法制新闻人物、全国人民满意的司法助理员、全国百名感动中国人物、中国好人榜上的中国好人、浙江省敬业奉献道德模范、浙江省优秀人民监督员、浙江省优秀人民调解员、浙江省最美银耀志愿者、荣立个人一等功臣”等八十余项殊荣。他就是群众心中的“黑脸包青天”浙江省庆元县社会矛盾纠纷调处化解中心,“强忠调解工作室”浙江省首届特级人民调解员——吴强忠。
  吴强忠正在为双方当事人制作调解协议书
  打铁还需自身硬。吴强忠深知,要想调出“万家和”,必须练就“金刚钻”。于是,他利用业余时间自学法律和心理学课程, 2000年在全国法律工作者统考中、他参加丽水市考点获得“基层法律服务工作者资格和执业证书”有了扎实法律专业的基本功底,他总能短时间内抓住问题关键,为矛盾纠纷化解开出“良方”,顺利让当事人双方化干戈为玉帛。他积极创新工作机制,将人民调解与法治宣传、法律援助、法律服务紧密结合,多方位开展调解工作。他主动排查纠纷隐患,他在矛盾纠纷排查化解和调解工作,取得了良好的口碑赞誉和社会效益。吴强忠认为“调解是化解社会矛盾的润滑剂、是平息涉诉群众情绪、缓解社会矛盾的减压阀”因此;他依纠纷轻、重、缓、急进行调解,简单纠纷及时调、就地调,重大纠纷重点调、充分调,有效避免了矛盾激化,促进大事化小,小事化了,实现矛盾不上交。
  暖调解保稳定构和谐
  敏感时期案例:2021年6月19日—22日连续三天成功调处一起小学生意外死亡案件。
  调解室窗边中吴强忠(6月19日至22日)调处该非正常死亡案
  事发地:庆元县某小学。时间:2021年6月15日下午放学后。简要经过:蓝某某同学(九周岁、女、三年级小学生)与班级其他同学卫生值日(教室打扫卫生完毕时间据监控时间17.47),从一楼304教室出来至发生时间(据监控时间17.56)蓝某某趴在地上一动不动、小便失禁,胡老师立即赶现场进行心肺复苏和人工呼吸,一边打120救助和110报警,一边通知学校领导。(据监控时间17.57)。医务人员赶到现场(据监控时间18.04)救护车到场,学校领导与老师一同送往县人民医院抢救。于20.13分宣布抢救无效。110接警后民警到场勘察调取全程监控,经立案调查认定排除他杀不予以刑侦立案。因此;蓝某某一方亲属50余人先后哭喊到学校、县教育局、县矛调中心等相关部门要有个讲法。吴强忠18日下午快下班时接到矛调中心指令后,第一时间先进行对死者家属勾通并约定19日进行调解。调解简况:一是建党百年敏感时期。二是学校二千余师生还未放假。三是人死了亲属悲痛的心情。因此;针对该案件的调解必须慎之又慎,虽然吴强忠三十一年来调处非正常案件上百件,但他的心总是左右焦虑。6月19日从上午至下午因双方对补偿数额差距巨大,加上死者爸、妈及亲属的悲伤较为激动,在19日下午5时许死者亲属突然向吴强忠提出能否先停止调解、等心情冷静些再调,吴强忠尊重死者亲属意见先停止调解。6月20日吴强忠找死者方亲戚背靠背勾通、释明调解必须要在法律框架内和双方自愿前提下进行、因你们死者方拒绝尸检其责任难以分清这是其一。其二根据学校全程监控和公安的调查结果,学校方应当不存在有过错的责任。其三你们死者方要求校方赔偿三百万是缺乏法律和事实依据的,退百度来讲就是校方负全部责也没有依据赔偿三百万。其四希望你们亲戚要依法、依徳去换位思考,人死了不能复生、辛辛苦苦养育十年、任何人都心痛、作为你们亲属当然是悲伤、但不能以赔偿来施加政府压力,应当理性维权。6月22日从上午一直调到到下午5时30分对当事人晓之以理,动之以情的劝解释明,又通过一天的真心与耐心的艰辛调解,终于将该棘手案件成功调处,校方给死者方一次性补偿58万6千元整。并当场制作调解协议经双方当场在协议书上签字,还进行通过司法确认。简要点评:该非正常死亡事件的发生刚碰到在庆祝建党一百周年之际,在此敏感时期若不及时耐心调解将对安保工作带来一定的压力。成功调解一是情系学校排忧解难确保了该校二千余学生正常上课;二是得到公平、公正、依法、依德、在双方自愿原则下确保了对死者家属的合理补偿;三是虽然调解的艰辛但为建党一百周年安保献上一份厚礼。
  江滨学校代表二千余名师生将锦旗赠送到调解员吴强忠(中)手中
  吴强忠勤于思考,业务精湛,建立的长效调解矛盾机制,被当地百姓誉为“调解110”。 他总结运用的民调七字法“快、敢、稳、紧、深、细、访”,被司法部、浙江省政法委、省司法厅推广,并编入“人民调解读本”。
  为使人民调解工作上新台阶,吴强忠根据新形势下的调解工作,又摸索出了“六心”、“六善”调解法。“六心”即在调解纠纷的过程中,受理纠纷要“热心”,说服教育要“耐心”,排忧解难要“真心”,矛盾调解要“细心”,评判是非要“公心”,对己要守“廉洁心”;“六善”即在调解纠纷的过程中,要善于倾听,要善于明法说理,要善于发挥村(居)人民调解委员会的作用,要善于把握调解过程,要善于与当事人积极沟通,要善于决断。
  吴强忠为全县调解、信访干部授课
  吴强忠同志深扎在基层工作己四十六载,其中三十一年坚守奋战在人民调解岗位上,成功调解各类疑难棘手矛盾纠纷5520余件,代表政府出庭应诉案件100余件,为160余老人赡养纠纷化解,他在调解赡养纠纷中总结的四句精典让人深深记住,“世事有千变、人生无百年,劝君遵古训、百善孝为先”6890余人次群众上访件,件件有报结,75980余人次法律咨询解答,人人满意而归。
  匡扶正义的“黑脸包公”
  吴强忠为什么被群众称为“黑脸”?这还得从31年前说起。1990年,吴强忠被查出患了尿毒症晚期,病情非常严重,医生说必须换肾才有生存的希望。可当时他每月的工资只有90多元,而换肾则需要10万元的费用。这对于吴强忠一家来说,简直是个天文数字!但是,吴强忠的妻子并没有放弃,她翻出家中的每一分存款,边哭边数,总数还不到2000元!她又以惊人的毅力,挨家挨户敲门磕头借钱筹集手术费。最终,成功地让吴强忠接受了肾移植手术。出院后第三天老吴就要去上班,妻子央求他不要那么着急工作,他是家里的顶梁柱,他要是不行了,家就垮了。但老吴却不顾妻子劝阻,毅然回到了工作岗位,因为他知道那里有更多的人需要他……。
  正是因为这个肾移植手术,需要终身服用带激素的药物,致使吴强忠的脸色变得黝黑。也因为手术欠下了巨款,他的妻子开了一个小餐馆,每天起早摸黑辛勤经营、节衣缩食,供吴强忠服药、孩子们读书及偿还债务……。
  群众那里有诉求,吴强忠就出现在那里
  “包公”称呼又是如何来的?因吴强忠在工作中时刻牢记“以事实为依据、以法律为准绳,不仅给当事人一个公正、更是提升了调解公信力”。他尊崇法律、铁面无私、公平公正、严格自律,无论走到哪里,“万事民为先”一直是他坚定践行的调解理念。因为有了他,群众感受到了法治的力量,感受到了调解为民的温暖。
  如果你在凌晨两点多看见吴强忠坚守在调解现场,或是看见他三伏天40多度还在山林里勘察,亦或是寒冷的冬日里看见他仍坚守在调解第一线,都不用惊讶,因为这就是最真实的吴强忠!他脚踏实地沿着陡峭山路攀登,既当指挥者,又是战斗者;他“心不动于微利之诱、目不眩于五色之惑”敢于仗义执言,反映百姓呼声;他以民为本,用真情实感拉近与群众的距离,将一起起群体事件平息,一桩桩疑难矛盾化解,是名副其实的“黑脸包公”。
  退而不休的“老黄牛”
  吴强忠同志退而不休被誉为“守望初心——新时代最美法律服务人”。他在调解工作中“语言美、动作轻、讲文明、不粗野”,说出话来使当事人爱听、旁观人中听。老黄牛——吴强忠不管有多忙不喊累,多累不喊冤。他热情待人,真诚帮人,为群众排忧解难,为服务保障民生、维护社会稳定作出了积极贡献。
  庆元县委县政府、浙江省司法厅联合为吴强忠召开庆功大会
  “天地之间有杆秤,那秤砣是老百姓”,正如歌曲里唱的,吴强忠用奉献守护着一方的平安与和谐,用真情换来了老百姓的交口称赞。中共庆元县委、县人民政府、浙江省司法厅联合为吴强忠召开了庆功大会。庆功大会上号召:学习吴强忠同志用实实在在的工作成效诠释了对党忠诚与担当,以良好的形象和口碑赢得了党员干部和广大群众的广泛赞誉。学习吴强忠同志艰苦奋斗的“老黄牛”精神,以吴强忠先进事迹为镜,学习他将初心融进灵魂、把使命扛在肩上、敢字当先、干字当头、顽强奋斗精神,学习吴强忠同志时刻牢记分党忧、解民难的宗旨,为民、务实、清廉的过硬作风……
  赢省、市、县领导点赞
  如今的吴强忠退而不休,在庆元县矛盾纠纷调处化解中心建起了“强忠调解工作室”,继续为民调解。2020年7月22日下午,浙江省委常委、政法委书记王昌荣、省委政法委常务副书记朱晨、省司法厅厅长马柏伟,丽水市委副书记、政法委书记李锋,在庆元县委书记蓝伶俐、副书记李见阳等陪同下,调研庆元县矛盾纠纷调处化解中心。王昌荣书记一行走进“强忠调解室”,亲切慰问了吴强忠同志。“干调解苦不苦、累不累?身体吃得消吗?”吴强忠回答:“干调解不苦不累是假话,但能把案子实实在在结了,让当事人不再为这些事烦恼奔波,是最让我欣慰的事。苦、累就不算什么了”。王书记当场竖起大拇指为吴强忠“退而不休、战病魔、分党忧、解民难的老黄牛精神”连连点赞,并嘱咐他要注意身体,在发挥余热的同时,要做好传帮带,向年轻干部传授调解方法和技巧,培养更多优秀的调解干部、信访干部。
  浙江省委常委、政法委书记王昌荣竖起大拇指为吴强忠点赞
  市委副书记、政法委书记郎文荣与吴强忠(左一)亲切交谈
  2021年3月25日上午,丽水市委副书记、政法委书记郎文荣在庆元县委副书记、政法委书记李见阳的陪同下,到庆元县社会矛盾纠纷调处化解中心调研。郎文荣书记与金牌老调解员吴强忠同志进行了亲切的交谈,并对其30多年一直坚持在调解一线的行为表示敬佩。
  县领导慰问吴强忠
  庆元县领导对吴强忠的工作给予了充分肯定:“为民,是吴强忠急民所急、忧民所忧的出发点和落脚点;务实,是吴强忠夜以继日坚守的本质特征;清廉,是吴强忠清白做人、磊落做事的基本准则。”
  吴强忠同志还担任了两个街道、十四个行政村的“乡村法律顾问、解决群众急难愁盼”,为公正司法一站式法律服务,普法宣传,以案说法,构建社会和谐做了大量工作。
  6月30日庆元县召开四老 “共忆党史·共话初心”座谈会,二排右七吴强忠以老先进参加
  调解千家事,温暖万人心!面对成绩,他不骄不躁,面对荣誉,他泰然处之。谈到今后的打算,吴强忠同志常说:“为民解难是天职。人不伤心不落泪,民无委屈不诉求,群众利益无小事。当前,在改革发展进入关键时期,各种利益格局也出现了新的发展趋势,人们的思想观念已发生了新的深刻变化,各种矛盾纠纷也更加突显,随着县域经济的不断发展,各种深层次的社会矛盾也进一步显现,山林、土地、拆迁、相邻、婚姻、征地款分配等等矛盾纠纷较为突出,这些矛盾纠纷已成为影响农村社会稳定、制约农村经济发展的一个重要因素,我将不忘初心、砥砺前行,不抱怨、不退缩、不放弃、用热心和爱心干在实处,生命不息,为民解难不止。”吴强忠同志三十一年如一日,扎根最基层维护社会和谐稳定一线,用生命之光诠释了一名人民调解员的责任与坚守,用实际行动践行了一名中国共产党员的初心和使命。(供稿:庆元县社会矛盾纠纷调处化解中心)

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